Assemblée Générale de l'ACAP : 28 juin 2017 à la Pierre Saint Martin


Bienvenu dans la vallée du barétous !

Comme chaque année notre association tient son Assemblée Générale dans l'un des six départements du Massif des Pyrénées. 2017 est placée sous le signe des Pyrénées Atlantiques car c'est la Chambre d'agriculture 64 qui nous fait l'honneur de nous accueillir sur la commune de la Pierre Saint-Martin de la très verdoyante vallée béarnaise du Barétous.

Au lendemain de la consultation publique lancée par la DG AGRI sur la PAC post 2020, nous vous invitons pour cette occasion à débattre des enjeux du pastoralisme pyrénéens et identifier les leviers à actionner pour que nos activités agricoles de montagne soient pleinement reconnues et prises en comptes dans les politiques européennes, nationales, régionales et locales qui les concernent.

Le programme de cette Assemblée Générale se veut intelligent et interactif. Nous partirons du local, à la rencontre de deux éleveurs-gardiens sur l'estive de la Pierre Saint-Martin, pour y apprécier l'importance des investissements pastoraux en montagne : cabane, machine à traire en estive, aire de traite, berger salariés, etc.

Une AG placée sous le signe de la coopération !

IMG 1110A l'issue de ces visites, nous poursuivrons l'Assemblée Générale par les présentations d'usages statutaires (rapport d'activités).

Passer du terrain à la salle de réunion n'arrêtera pas pour autant notre voyage puisque nous aurons le plaisir d'accueillir Jésus MANGADO URDANIZ de l'INTIA une structure de développement agricole de Navarre et Alvaro PICARDO de Junta de Castilla y Léon, une collectivité territoriale espagnole. Tous deux nous ferons l'honneur de nous présenter un état des lieux du pastoralisme en Navarre et en Castilla et la prise en compte de leurs enjeux dans les politiques publiques qui les concernent. Y sera notamment discutée la question de la reconnaissance des surfaces pastorales dans la PAC. C'est une première pierre à l'édifice d'un projet ambitieux que l'ACAP a déposé, aux côtés de 3 autres partenaires espagnols et portugais, dans le cadre d'un INTERREG SUDOE (PATRIMPASTO).

De la France à l'Espagne, nous passerons à l'échelle Européenne grâce à la participation de Juanan Gutierrez, Président d'Euromontana, spécialement mobilisé sur la question de la réforme de la politique de cohésion et des opportunités ouvertes dans ce cadre pour nos montagnes. Le 7 juin dernier plus de 100 participants se sont mobilisés pour assister à une conférence sur "la politique de cohésion dans les zones de montagnes, comment améliorer la contribution des montagnes et les bénéfices pour les territoires de montagne" organisée conjointement par Euromontana et la DG REGIO. La DG REGIO a également prévu d'ouvrir début juillet une consultation publique à ce sujet. Quelles contributions pourrions-nous y relayer afin d'installer durablement un véritable programme en faveur du pastoralisme dans les Pyrénées, à l'image du Plan de Soutien à l'Economie Montagnarde de la période 2007-2013 ? La parole est à vous !

Pour nous rejoindre !

Le foncier agricole et le multiusage des territoires pyrénéens : un enjeu de taille

Le foncier, un projet de territoire avant tout!

Vocation terres Pyrenees ACAP 2016


Dans les Pyrénées, ce sont 800 000 ha environ qui sont utilisés par l'agriculture, dont la moitié est constituée par les estives, les pâturages d'altitude.
Entre diversité de propriétaires, d'usagers, de vocation initiale des terres et des utilisations effectives, la question foncière est loin d'être un long fleuve tranquille!
Le foncier est une ressource clé pour de nombreuses activités et, en montagne, les contraintes climatiques et topographiques peuvent entrainer ou exacerber de véritables conflits d'usages.

La question foncière ne constitue jamais une fin en soi : c'est la concrétisation d'un projet de territoire qui amène les acteurs du projet à s'interroger sur le foncier.

Des outils existent pour ensuite concrétiser le projet de territoire et agir sur le foncier, que ce soit dans le domaine de la protection foncière, de la planification, de la maitrise et gestion foncière, de l'aménagement strict ou même dans le domaine fiscal et financier.

Outils Foncier ACAP 2016

Comme le concluait Bernard Moules, Président de la Commission "Foncier" de l'ACAP, lors de la conférence débat "le foncier, un projet de territoire avant tout?" de la dernière édition des Pyrénéennes,  "Il nous appartient de jouer collectif. Nous avons des outils pour cela, mais il nous faut animer et c'est ce qu'il nous manque peut être le plus. [...] Cette animation, elle est nécessaire. Si on conforte l'animation, on aura déjà fait un grand pas dans notre problématique parce que les autres outils, on les connait, on les a. Mais il faut que là aussi on les applique tous ensemble."

Pour aboutir à une gestion foncière durable, un portage politique fort, du dialogue et la participation de tous les acteurs est essentielle. Selon Jean-Michel Anxolabehere, il est aussi primordial "d'anticiper les situations pour pouvoir les prendre suffisamment en amont pour éviter d'aboutir à des situations regrettables". C'est le cas dans des contextes de concurrences qui peuvent exister entre domaines d'activités ou d'usages mais aussi dans la gestion du devenir des exploitations agricoles. L'anticipation au plus tôt de la transmission des fermes et leurs terres est l'un des enjeux essentiel dans le maintien d'activités agricoles sur nos territoires.

C'est le pari qui a été fait dans les Pyrénées Atlantiques à travers Vigitrans, un dispositif mêlant repérage, sensibilisation et accompagnement à la transmission des exploitations. Quand ont sait qu'1/3 des surfaces agricoles du massif des Pyrénées sont détenues par des chefs d'exploitation de plus de 55 ans et n'ayant aucun repreneur connu, ces projets territoriaux sont essentiels!


Comment agir, quels outils, quels projets mener?

Pour mieux comprendre les enjeux du foncier agricole pyrénéen et connaitre des projets de territoire déjà réalisés dans les Pyrénées :
  • Odapy-Web-RVB-72dpiDécouvrez ou redécouvrez l’observatoire dynamique de l’agriculture pyrénéenne:ODAPy.
  • Plus spécifiquement vous y trouverez
     - des indicateurs cartographiés sur le massif des Pyrénées : outil Agricartostat
    -  des initiatives innovantes menées sur la gestion du foncier : expériences innovantes




PIRINNOVI : Un projet transfrontalier au service des élevages ovins viande pyrénéens

Partager les connaissances et les méthodes pour améliorer les performances des élevages ovins viande pyrénéens sur le plan social, économique et technique .

ACAP HtesPyrenees 2Français et espagnols sont rassemblés au sein d'un projet commun pour améliorer la durabilité des élevages ovins viande de race locale des Pyrénées.
Ce sont ainsi plus de 7 organismes espagnols ( CITA, Université de Zaragoza, ARAID , INIA, Oviaragon, INTIA ) et une douzaine de structures françaises (l'Association des Chambres d'Agriculture des Pyrénées avec les Chambres Départementales d'Agriculture des Pyrénées Orientales, d'Ariège, de Haute Garonne, des Hautes Pyrénées et des Pyrénées Atlantiques, l'Institut de l’elevage, le CORAM (avec l’UPRA PC ), le CDCEO, Terre Ovine et l'INRA) qui ont décidé d'unir leurs efforts et leurs expertises sur les innovations techniques à apporter pour améliorer l'efficacité productive des élevages pyrénéens.

En partant du gène pour arriver jusqu'au territoire, le projet PIRINNOVI, financé grâce au POCTEFA (fonds FEDER) a pour ambition d'apporter une expertise et des propositions de l'infiniment petit à l'impact territorial de l'évolution possible de nos systèmes. Pour se faire, les Chambres d'Agriculture et l'Association des Chambres d'Agriculture des Pyrénées, en partenariat avec l'Institut de l'élevage s'intéressent plus particulièrement au sein du projet à l'analyse technico économique et sociale des ateliers ovins viande, les systèmes d'exploitations, leurs évolutions et l'impact sur le territoire.
Des travaux sur les aptitudes maternelles sont conduits par le CORAM avec l'UPRA Pyrénées Centrales, le CDCEO et Terre Ovine en partenariat avec les organismes espagnols. Quant à l'approche génétique, les recherches sont coordonnées par l'INRA, en partenariat avec les centres de recherche espagnols.

Le séminaire de lancement du projet se tiendra toute la journée,  le 19 octobre 2016 à l'INRA, Castanet.


Au cours de ce séminaire, les partenaires français et espagnols vous présenterons les différentes actions du projet ainsi que les derniers travaux ou progrès récemment atteints en matière de recherche et développement agricole.
Ce séminaire est une opportunité d'approfondir vos connaissances sur les travaux en cours pour améliorer les capacités maternelles et les performances des élevages ovins sur le plan social, économique et technique ainsi que les derniers progrès de la recherche dans la gestion de la prolificité.
De plus, grâce à la présence et l'intervention des différents organismes français et espagnols, techniciens et éleveurs espagnols, vous pourrez à la fois mieux connaitre la situation de la production ovine allaitante des deux côtés de la chaîne Pyrénéenne mais aussi et surtout échanger avec nos collaborateurs pyrénéens espagnols!

Inscrivez-vous vite avant le 07 octobre , les places sont limitées!logo interreg poctefa RGB


Inscription et renseignements : Cette adresse e-mail est protégée contre les robots spammeurs. Vous devez activer le JavaScript pour la visualiser.
Frais d'inscription de 23,50€

Trois questions à Pierre MARTIN, Président de l’ACAP

Suite à la disparition douloureuse de Jean-Michel Anxolabéhère, l’association a tenu un conseil d’administration le 30 juin 2016 pour élire son successeur.
C’est Pierre MARTIN, représentant de la Chambre d’agriculture des Hautes-Pyrénées, qui a été élu. C’est donc un éleveur de la vallée d’Aure, proche de St Lary Soulan, qui présidera l’ACAP, jusqu’à la fin de la mandature en février 2019.

Pouvez-vous présenter ? Pierre Martin, Président de l'ACAP
Agé de 44 ans, je suis éleveur de vaches allaitantes dans un système transhumant classique de montagne qui essaie d’associer au mieux les fonctions de production et de gestion du territoire.

Que peut représenter l’ACAP pour un agriculteur Pyrénéen ?
L’ACAP doit permettre avant tout de mieux connaître, de fédérer et de valoriser les initiatives du monde agricole à l’échelle des Pyrénées. Les 6 chambres départementales d’agriculture (Ariège, Aude, Haute-Garonne, Pyrénées-Atlantiques, Hautes-Pyrénées et Pyrénées-Orientales) et les deux chambres régionales (Nouvelle Aquitaine et Occitanie) y sont associées. Au travers de ses commissions (foncière, ovine et pastoralisme) et de son comité d’orientation économique, l’ACAP doit apporter une réelle plus-value aux échelons départementaux, porter son expertise auprès des Conseils Régionaux, des DRAAF et du commissariat de massif et représenter au sein des instances nationales voire européennes la vision pyrénéenne de l’agriculture de montagne.
Cela nécessite tout d’abord une profonde connaissance pratique de nos modes de fonctionnement avec toutes les spécificités que peut contenir notre massif, du pays basque aux portes de la Méditerranée. Il convient également de conceptualiser nos systèmes afin de les faire partager, de les intégrer au mieux aux diverses politiques publiques et de mettre en exergue des initiatives susceptibles d’être reproduites en tout lieu de la chaîne pyrénéenne.
Ainsi, connaissance pratique et conceptuelle doivent nous permettre non seulement de porter le message d’une agriculture de montagne dynamique mais également de constituer une ressource pour les porteurs de projet au travers des chambres départementales. Sur un plan factuel, l’évaluation du plan de soutien à l’économie de montagne, la création de l’observatoire dynamique de l’agriculture pyrénéenne (ODAPY, à consulter et partager sur internet), l’organisation de séminaires ou de journées de rencontre des acteurs sur les enjeux prioritaires de l’agriculture pyrénéenne (installation, foncier, filières…), les actions de lobbying auprès des rédacteurs de politiques publiques ou encore la réalisation de la typologie des filières agricoles pyrénéennes constituent des exemples récents d’actions à mettre au crédit de l’ACAP.

Quels sont les enjeux pour la fin de mandature ?
Les enjeux de l’ACAP demeurent clairement fixés autour de 4 axes stratégiques :

  1. Anticiper les évolutions des exploitations agricoles et favoriser l’installation de jeunes agriculteurs,
  2. Consolider le rôle de l’agropastoralisme dans la gestion des territoires,
  3. Aider à la construction de politiques publiques agricoles qui soient adaptées à nos spécificités montagnardes,
  4. Investir dans la valorisation des produits et la compétitivité de nos filières.

Fidèle à la défense de l’agriculture de montagne, l’ACAP, communauté de travail et d’expertise, s’avère être précieuse dans les discussions inter-massifs ou les représentations nationales qui traitent d’agriculture de montagne. A l’heure où nos instances et leurs politiques respectives se refondent en grande région, l’enjeu est aussi pour nous de montrer toute la pertinence de la dimension Massif et de confirmer tout l’intérêt de mutualiser nos compétences pour servir au mieux les agriculteurs de nos belles Pyrénées.